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财政部:纳税人开采轻稀土原矿等 按照轻稀土选矿产品征收资源税

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财政部明确资源税政策执行口径,涉及稀土、煤炭等多个领域

财政部于2025年11月24日发布公告,对资源税相关政策的执行口径进行了明确。公告涉及轻稀土 、中重稀土、煤炭、盐类等多个资源税的征收标准 ,旨在规范资源税的征收行为,确保税收政策的准确实施 。

资源税征收标准

公告指出,纳税人开采的轻稀土原矿经过初加工后产出的矿岩型稀土精矿 ,包括氟碳铈矿精矿 、独居石精矿以及混合型稀土精矿等,将按照轻稀土选矿产品征收资源税。对于离子型稀土原矿,通过离子交换原理等工艺生产的稀土料液、碳酸稀土、草酸稀土以及混合稀土氧化物 ,将按照中重稀土选矿产品征收资源税。

在煤炭领域,未经加工处理或经过破碎 、选矸后的煤炭,以及经过筛选分类后的筛选煤、低热值煤等 ,按照煤原矿征收资源税 。而通过洗选、干选 、风选等工艺去灰去矸后生产的精煤、中煤、煤泥等,则按照煤选矿产品征收资源税。

盐湖卤水 、盐井卤水通过蒸发结晶法 、沉淀法、溶剂萃取法、离子交换法 、膜分离法等物理工艺生产的氯化盐、硫酸盐、硝酸盐等,按照盐类选矿产品征收资源税。

计税依据和减免税管理

公告还明确了计税依据的确定方法 ,包括销售额中准予扣除的运杂费用和外购应税产品购进金额 ,均不含增值税税额 。对于关联交易情形,若纳税人向关联单位销售的应税产品价格明显低于当期关联单位向其他非关联单位销售的同类应税产品价格且无正当理由,主管税务机关可以按照有关规定调整纳税人的应税产品销售额。

在减免税管理方面 ,纳税人若符合两项或以上减征资源税优惠政策,除另有规定外,只能选择其中一项执行。纳税人需留存备查销售免税 、减税项目的应税产品开具的增值税发票等合法有效凭据 ,以及免税、减税应税产品的产量台账等资料 。

衰竭期矿山的判定标准可由纳税人选择按照剩余可开采储量或者剩余开采年限确定,但一经选择不得变更。矿山可开采储量增加,不再符合衰竭期条件的 ,纳税人应停止享受该项优惠政策。

纳税义务发生时间

公告规定了纳税人销售应税产品的纳税义务发生时间,包括直接收款、赊销和分期收款 、预收货款、托收承付和委托银行收款、委托代销等多种结算方式 。

本公告自2025年12月1日起施行,此前已发生未处理的事项 ,按照本公告规定执行,已处理的事项不再调整 。