中国电力企业联合会于7月14日发布了《中国电力行业年度发展报告2026》 ，对2026年全国电力供需情况进行了预测。报告预计 ，2026年全国电力供需将呈现总体平衡态势，夏季局部地区可能出现平衡偏紧的情况 。预计全国全社会用电量同比增长5%-6%，全年新增发电装机有望超过4亿千瓦 ，其中新能源继续保持较大规模投产 。特高压投资规模持续加大 ，跨省跨区能力将进一步提升。
2025年电力行业回顾2025年，全国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时 ，达到10.4万亿千瓦时 ，同比增长5.0%。“十四五 ”期间，全社会用电量年均增长6.6% ，支撑了年均5.4%的GDP增长 。电源投资翻倍增长 ，全国主要电力企业电源工程建设完成投资累计46580亿元，比“十三五 ”期间增长163.6% ，其中风电太阳能投资占电源总投资的62.5% 。全国统一电力市场体系初步建成 ，市场交易规模创新高，2025年累计完成市场交易电量6.6万亿千瓦时 ，同比增长7.4% ，近十年增长超6倍。
年份 全社会用电量（万亿千瓦时） 同比增长（%） 2025年 10.4 5.0从用电结构来看，第一产业 、第三产业和居民生活用电量增速均高于全社会用电量平均水平，反映出我国产业结构不断调整 、用电结构持续优化的良好态势 。
产业 用电量（亿千瓦时） 同比增长（%） 占全社会用电量比例（%） 对用电量增长贡献率（%） 第一产业 1493 9.9 1.4 2.7 第二产业 6.6万亿 3.7 64.0 47.6 第三产业 2.0万亿 8.2 19.2 30.7 城乡居民生活 1.6万亿 6.3 15.3 19.0 发电装机结构低碳转型成效显著截至2025年底 ，全国全口径发电装机容量39.0亿千瓦 ，同比增长16.2%，其中非化石能源发电装机容量24.0亿千瓦 ，同比增长23.0% ，占总装机容量比重为61.6% 。风电和太阳能发电装机达18.4亿千瓦，占比从2020年底的25.7%提高至2025年底的47.3% ，首次超过火电。
发电类型 装机容量（亿千瓦） 同比增长（%） 占总装机容量比重（%） 非化石能源 24.0 23.0 61.6 风电和太阳能 18.4 - 47.3从新增装机看 ，风光发电新增装机的占比约八成 。2025年，全国新增发电装机容量5.5亿千瓦 ，同比增长26.2% 。其中风电和太阳能发电合计新增装机4.4亿千瓦 ，占总新增装机的79.7%。
2026年电力供需预测2026年，预计全国全社会用电量同比增长5%-6% ，全年新增发电装机约4亿千瓦 ，新能源仍是新增电源装机主体，新增常规电源1亿千瓦左右，与最大负荷增量基本持平 。特高压投资规模持续加大 ，预计2026年内将投产多条特高压交流工程 ，跨省跨区能力将进一步提升 。
